卷一
度训第一
天生民而制其度。度小大以正，权轻重以极，明本末以立中。立中以补损，补损以知足。□爵以明等极，极以正民。正中外以成命，正上下以顺政。政以内□，□□自迩，弥兴自远，远迩备极。终也。□微补在□□，分微在明。明王是以敬微而顺分，分次以知和，知和以知乐，知乐以知哀。哀乐以知慧，内外以知人。凡民生而有好有恶，小得其所好则喜，大得其所好则乐；小遭其所恶则忧，大遭其所恶则哀。凡民之所好恶，生物是好，死物是恶。民至有好而不让，不从其所好，必犯法，无以事上。民至有恶不让。不去其所恶，必犯法，无以事上。遍行于此，尚有顽民，而况曰以可去其所恶而得其所好，民能居乎？若不□力，何以求之？力争则力政，力政则无让，无让则无礼，无礼，虽得所好，民乐乎？若不乐，乃所恶也。凡民不忍好恶，不能分次，不次则夺，夺则战；战则何以养老幼，何以救痛疾死丧，何以胥役也？明王是以极等以断好恶。教民次分力竟。任壮养老，长幼有报，民是以胥役也。夫力竟非众不克，众非和不众，和非中不立，中非礼不慎，礼非乐不履。明王是以无乐非人，无哀非人，人是以众。人众，赏多罚少，政之美也；罚多赏少，政之恶也。罚多则困，赏多则乏，乏困无丑，教乃不至。是故民主明丑以长子孙，子孙习服鸟兽。仁德土宜天时，百物行治，治之初初哉，治化则顺。是故无顺非厉。长幼成而生曰顺极。
命训第二
天生民而成大命，命司德正之以祸福，立明王以顺之，曰：大命有常，小命日成。成则敬，有常则广。广以敬命，则度至于极。夫司德司义，而赐之福禄，福禄在人，能无惩乎？若惩而悔过，则度至于极。夫或司不义，而降之祸；在人，能无惩乎？若惩而悔过，则度至于极。夫民生而丑不明；无以明之，□无丑乎？若有丑而竞行不丑，则度至于极。天民生而乐生；无以谷之，能无劝乎？若劝之以忠，则度至于极。夫民生而恶死，无以畏之，能无恐乎？若恐而承教，则度至于极。六极既通，六间具塞，通道通天以正人，正人莫如有极，道天莫如无极。道天有极则不威，不威则不昭；正人无极则不信，不信则不行。明王昭天信人以度，功地以利之，使信人畏天，则度至于极。夫天道三，人道三。天有命、有祸、有福，人有丑、有绋絻、有斧钺。以人之丑当天之命，以绋絻当天之福，以斧钺当天之祸。六方三述，其极一也，不知则不存。极命则民堕，民堕则旷命，旷命以诫其上，则殆于乱。极福则民禄，民禄则干善，干善则不行。极祸则民鬼，民鬼则淫祭，淫祭则罢家。极丑则民叛，民叛则伤人，伤人则不义。极赏则民贾其上，贾其上则民无让，无让则不顺。极罚则民多诈，多诈则不忠，不忠则无报。凡此六者，政之始也。明王是故昭命以命之，曰：大命世罚，小命罚身。福莫大于行义，祸莫大于淫祭，丑莫大于伤人，赏莫大于信义，让莫大于贾上，罚莫大于贪诈。古之明王奉此六者以牧万民，民用而不失。抚之以惠，和之以均，敛之以哀，娱之以乐，慎之以礼，教之以艺，震之以政，动之以事，劝之以赏，畏之以罚，临之以忠，行之以权。权不法，忠不忠，罚不服，赏不从劳，事不震，政不成，艺不淫，礼有时，乐不满，哀不至，均不壹，惠不忍人。凡此，物攘之属也。惠而不忍人，人不胜害，害不如死。均一则不和，哀至则匮，乐满则荒，礼无时则不贵，艺淫则害于才。政成则不长，事震则寡功。以赏从劳，劳而不至，以法从中则赏，赏不必中，以权从法则行，行不必以知权，权以知微，微以知始，始以知终。
常训第三
天有常性，人有常顺，顺在可变，性在不改。不改可因，因在好恶。好恶生变，变习生常，常则生丑，丑命生德。明王于是生政以正之。民生而有习、有常，以习为常，以常为慎。民若生于中，习常为常。夫习民乃常，为自血气始。明王自血气耳目之习以明之丑。丑明乃乐义，乐义乃至上，上贤而不穷。哀乐不淫，民知其至。而至于子孙，民乃有古。古者，因民以顺民。夫民群居而无选，为政以始之。始之以古，终之以古。行古志今，政之至也。政维今，法维古。顽贪以凝，疑意以两，平两以参，参伍以权，权数以多，多难以允，允德以慎。慎微以始而敬终，乃不因。困在坌，诱在王，民乃苟，苟乃不明。哀乐不时，四征不显，六极不服，八政不顺，九德有奸，九奸不迁，万物不至。夫礼非克不承，非乐不竟，民是乏生□。好恶有四征，喜、乐、忧、哀，动之以则，发之以文，成之以名，行之以化。六极：命、听、福、赏、祸、罚，六极不嬴，八政和平。八政：夫、妻、父、子、兄、弟、君、臣。八政不逆，九德纯恪。九德：忠、信、敬、刚、柔、和、固、贞、顺。顺言曰政，顺政曰遂，遂伪曰奸。监物在目，监声在耳，耳因有皆疑。疑言有枢，枢动有和，和意无等。万民无法，□□在赦，□复在古。古者明王奉法以明幽，幽王奉幽以废法，奉则一人也，而绩功不同。明王是以敬微而顺分。
文酌第四
民生而有欲、有恶、有乐、有哀、有德、有则。则有九聚，德有五宝，哀有四忍，乐有三丰，恶有二咎，欲有一极。极有七事，咎有三尼，丰有三频，忍有四教，宝有五大，聚有九酌。九酌：一取允移人，二宗杰以观，三发滞以正民，四贷官以属，五人曰必礼，六往来取此，七商贾易资，八农人美利，九□宠可动。五大：一大知率谋，二大武剑勇，三大工赋事，四大商行贿，五大农假贷。四教：一守之以信，二因亲就年，三取戚免梏，四乐生身复。三频：一频禄质溃，二阴福灵极，三留身散真。三尼：一除戎咎丑，二申亲考疏，三假时权要。七事：一腾咎信志，二援拔渎谋，三聚疑沮事，四腾属威众，五处宽身降，六陵塞胜备，七录兵免戎。一极：惟事昌道，开蓄伐……伐有三穆、七信、一干、二御、三安、十二来。三穆：一绝灵破城，二筮奇昌为，三龟从兆凶。七信：一仁之慎散，二智之完巧，三勇之精富，四族之寡贿，五商之浅资，六农之少积，七贵之争宠。一干：胜权舆。二御：一树惠不瘗，二既用兹忧。三安：一定居安帑，二贡贵得布，三刑罪布财。十二来：一弓二矢归射，三轮四舆归御，五鲍六鱼归蓄，七陶八冶归灶，九柯□匠归林，十一竹十二苇归时。三穆、七信、一干、二御、三安、十二来，伐道咸布，物无不落，落物取配，维有永究。急哉急哉，后失时。
籴匡第五
成年年谷足，宾、祭以盛。大驯钟绝，服美义淫。皂畜、约制，余子务艺。宫室城廓修，为备，供有嘉菜。于是日满。年俭谷不足，宾、祭以中盛。乐唯钟鼓，不服美，三牧五库补摄，凡美不修，余子务穑，于是纠秩。年饥，则勤而不宾，举祭以薄。乐无钟鼓，凡美禁。畜不皂群，车不雕攻，兵备不制，民利不淫。征当商旅，以救穷乏。问随乡，下鬻塾。分助有匡，以绥无者，于是救困。大荒，有祷无祭。国不称乐，企不满壑，刑法不修，舍用振穷。君亲巡方，卿参告籴，余子倅运，开口同食，民不藏粮，曰有匡。俾民畜唯牛羊。于民大疾惑，杀一人无赦。男守疆，戎禁不出，五库不膳。丧礼无度，祭以薄资。礼无乐，宫不帏，嫁娶不以时，宾旅设位有赐。